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  一边是国家明令淘汰的生产装置与重大安全风险隐患，一边是区域产业链的稳定刚需，广西环淼实业有限公司一度陷入“不改则关、改则难继”的生死困境。如今，在玉林市应急管理局“专班统筹+专家赋能”的精准服务下，这家关键配套企业不仅彻底消除安全隐患，更实现技改复产，从“生死边缘”迈向“重获新生”，为安全监管与产业发展协同并进提供了生动样本。

  这一转变的起点，始于2024年6月国务院安委会综合检查组的一则通报。作为玉林（福绵）节能环保产业园的重要配套企业，广西环淼实业有限公司是我市唯一一家污水处理药剂（次氯酸钠）生产厂商、全区三个次氯酸钠生产厂商之一，服务于福绵服装产业污水处理及纺织印染企业，生产产品大多数都用在污水处理、纺织印染、净水剂、消毒剂等领域，年营收约4000万元，在区域产业链中地位举足轻重。但检查发现，企业仍在使用国家明令淘汰的隔膜法烧碱装置生产氯气，存在重大安全风险隐患，被依法责令停产整改。这一结果让企业陷入两难：不整改将面临关闭，极大地影响区域产业链稳定和福绵地方经济发展大局；启动技改则面临“整改周期长、技术难度大、投入成本高”的三重挑战，企业甚至萌生了退出玉林市场的念头。

  “绝不能简单‘一关了之’，要在守牢安全底线的同时，为企业找出路、解难题。”面对企业困境，玉林市应急管理局将执法监管与服务保障紧密结合。在福绵区党委、政府的全力支持下，市应急管理局第一时间成立由局党委书记、局长任组长的工作专班，将企业整改纳入重点服务清单，构建“统一指挥、分级负责”的推进机制，以“主动服务、全程指导”为核心，打响企业转型攻坚仗。历经15个月的协同攻坚，企业于2025年3月完成全部隐患整改，5月18日技术改造项目安全审查获得通过，9月底完成建设并通过验收，10月完成技术改造并实现复工复产——这背后，是“专班+专家”模式的高效赋能，更是安全与发展并重理念的生动实践。

  在这场转型攻坚中，玉林市应急管理局通过专班统筹、专家赋能、隐患清零三维发力，为企业量身定制转型路径。专班建立“月调度、周跟进”机制，推动隔膜法烧碱装置拆除与隐患清零工作高效落实，4个月即实现重大隐患全面消除；进入技改环节后，专班加密调度频次，实施“周调度”机制，精准梳理出报告编制、设计布局等12项堵点，协调多方资源逐一破解，为技改提速扫清障碍。在技改项目安全审查这一关键节点，市应急管理局主动聘请自治区级专家团队提前介入，深入剖析安全预评价报告、设计专篇存在问题，指导企业与相关单位同步修改编制。同时，创新构建“业务科室+企业+评价单位+设计单位+专家团队”五方联动机制，搭建实时沟通渠道，避免信息不对称导致的延误。在多方协同下，报告修改编制周期从原计划120天大幅压缩至32天。

  为确保整改不留死角，市应急管理局特别聘请中国安全生产科学研究院3名专家，围绕“重大事故隐患防控”核心目标，对生产的基本工艺、储存装置、运行管理等关键环节开展“过筛子”式全面排查。专家组不仅指导企业整改明显问题，更延伸排查出53项各类隐患，协助制定系统性整改方案。市应急管理局全程跟踪督办，每周对接专家与企业，确保所有隐患高质量整改到位，切实筑牢企业安全发展根基。

  企业的“重获新生”，不仅激活了自身发展活力，更保障了地方产业链配套稳定，让企业获得感明显提升。作为消除国务院安委会通报重大安全风险隐患、助力全市经济高水平发展的典型事例，此次实践成功探索出一套“严管厚爱、刚柔并济”的监管服务新模式，为全市乃至全区企业隐患整改与产业安全升级提供了可复制、可推广的经验。“下一步，我们将以此次经验为基础，持续深化优化营商环境行动，紧扣玉林市‘六个提档升级’要求，在严守安全底线的同时传递服务温度。”玉林市应急管理局相关负责这个的人说，将继续以精准服务破解企业未来的发展难题，为助力全市经济高水平质量的发展注入坚实的应急力量。（记者 陈立萍）

  原标题：从“生死边缘”迈向“重获新生” 市应急管理局“专班+专家”模式激活公司发展新动能

  主办：玉林市人民政府办公室 承办：玉林市大数据发展和政务服务局 技术运维：玉林市信息中心

  一边是国家明令淘汰的生产装置与重大安全风险隐患，一边是区域产业链的稳定刚需，广西环淼实业有限公司一度陷入“不改则关、改则难继”的生死困境。如今，在玉林市应急管理局“专班统筹+专家赋能”的精准服务下，这家关键配套企业不仅彻底消除安全隐患，更实现技改复产，从“生死边缘”迈向“重获新生”，为安全监管与产业发展协同并进提供了生动样本。

  这一转变的起点，始于2024年6月国务院安委会综合检查组的一则通报。作为玉林（福绵）节能环保产业园的重要配套企业，广西环淼实业有限公司是我市唯一一家污水处理药剂（次氯酸钠）生产厂商、全区三个次氯酸钠生产厂商之一，服务于福绵服装产业污水处理及纺织印染企业，生产产品大多数都用在污水处理、纺织印染、净水剂、消毒剂等领域，年营收约4000万元，在区域产业链中地位举足轻重。但检查发现，企业仍在使用国家明令淘汰的隔膜法烧碱装置生产氯气，存在重大安全风险隐患，被依法责令停产整改。这一结果让企业陷入两难：不整改将面临关闭，极大地影响区域产业链稳定和福绵地方经济发展大局；启动技改则面临“整改周期长、技术难度大、投入成本高”的三重挑战，企业甚至萌生了退出玉林市场的念头。

  “绝不能简单‘一关了之’，要在守牢安全底线的同时，为企业找出路、解难题。”面对企业困境，玉林市应急管理局将执法监管与服务保障紧密结合。在福绵区党委、政府的全力支持下，市应急管理局第一时间成立由局党委书记、局长任组长的工作专班，将企业整改纳入重点服务清单，构建“统一指挥、分级负责”的推进机制，以“主动服务、全程指导”为核心，打响企业转型攻坚仗。历经15个月的协同攻坚，企业于2025年3月完成全部隐患整改，5月18日技术改造项目安全审查获得通过，9月底完成建设并通过验收，10月完成技术改造并实现复工复产——这背后，是“专班+专家”模式的高效赋能，更是安全与发展并重理念的生动实践。

  在这场转型攻坚中，玉林市应急管理局通过专班统筹、专家赋能、隐患清零三维发力，为企业量身定制转型路径。专班建立“月调度、周跟进”机制，推动隔膜法烧碱装置拆除与隐患清零工作高效落实，4个月即实现重大隐患全面消除；进入技改环节后，专班加密调度频次，实施“周调度”机制，精准梳理出报告编制、设计布局等12项堵点，协调多方资源逐一破解，为技改提速扫清障碍。在技改项目安全审查这一关键节点，市应急管理局主动聘请自治区级专家团队提前介入，深入剖析安全预评价报告、设计专篇存在问题，指导企业与相关单位同步修改编制。同时，创新构建“业务科室+企业+评价单位+设计单位+专家团队”五方联动机制，搭建实时沟通渠道，避免信息不对称导致的延误。在多方协同下，报告修改编制周期从原计划120天大幅压缩至32天。

  为确保整改不留死角，市应急管理局特别聘请中国安全生产科学研究院3名专家，围绕“重大事故隐患防控”核心目标，对生产的基本工艺、储存装置、运行管理等关键环节开展“过筛子”式全面排查。专家组不仅指导企业整改明显问题，更延伸排查出53项各类隐患，协助制定系统性整改方案。市应急管理局全程跟踪督办，每周对接专家与企业，确保所有隐患高质量整改到位，切实筑牢企业安全发展根基。

  企业的“重获新生”，不仅激活了自身发展活力，更保障了地方产业链配套稳定，让企业获得感明显提升。作为消除国务院安委会通报重大安全风险隐患、助力全市经济高水平发展的典型事例，此次实践成功探索出一套“严管厚爱、刚柔并济”的监管服务新模式，为全市乃至全区企业隐患整改与产业安全升级提供了可复制、可推广的经验。“下一步，我们将以此次经验为基础，持续深化优化营商环境行动，紧扣玉林市‘六个提档升级’要求，在严守安全底线的同时传递服务温度。”玉林市应急管理局相关负责这个的人说，将继续以精准服务破解企业未来的发展难题，为助力全市经济高水平质量的发展注入坚实的应急力量。（记者 陈立萍）

  原标题：从“生死边缘”迈向“重获新生” 市应急管理局“专班+专家”模式激活企业未来的发展新动能